随着本周陕西、江西相继披露支持中小银行发展的债券发行计划，该债券的发行范围已扩大至12个省市。

据记者统计，目前中小银行专项债券发行额度已达到近1200亿元，中小银行（含农村信用社）数量已达133家，已成为中小银行专项债券发行规模。提高中小银行资本充足水平，防范化解中小银行风险。重要举措之一。

12省市中小银行专项债逐步落地

据中国债券信息网披露文件显示，陕西省支持中小银行发展专项债券（一期），发行总量46亿元，涉及20个县级农村信用社增资项目和陕西省齐农农商行。专项债券募集资金通过阶段性持股或股权转换协议存款补充用户银行资本金。其中，20家县级农村信用社使用当前专项债券额度36亿元，齐农银行使用专项资金。债券金额10亿元。

江西省支持中小银行发展专项债券。拟发行规模为79亿元。本次募集资金拟由江西银行、九江银行、赣州银行、上饶银行等4家银行增资。每家银行都会获得专项资金。债券资本额度分别为39亿元、20亿元、10亿元和10亿元。至此，中小银行专项债券发行团队已扩展至12个省市。

上述四家银行中，江西银行和九江银行都是H股上市银行，这也是中小银行首次以专项债券补充上市银行。此前以此类债券补充资本的数百家中小银行均是非上市银行。

自去年7月出台地方政府专项债券支持中小银行补充资本政策以来，当年12月广东发行100亿元专项债券，完成全国首个专项支持中小银行发展。债券发行。

随着各地中小银行专项债券的密集落地，短短几个月时间，此类债券的发行额度迅速增至1188亿元。根据银保监会上月披露的数据，16个省份共批准1807亿元地方政府专项债务补充计划。

“目前，中小银行补充资本压力依然较大，各地实施中小银行专项债，不仅可以有效提高此类银行抵御风险的能力，而且有利于中小银行要更好地提高服务实体经济的能力。”易观分析师、高级财务顾问苏小瑞在接受证券日报记者采访时表示。

交通银行发展研究部高级研究员梁东才告诉本报记者，目前，各地都在积极探索和创新中小银行的资本补充方式。目前有相互关联的注资模式和可转换股权协议存款模式。结合自身实际，运用相应的资本补充工具，缓解资本约束，增强服务实体经济的能力。

发行额度近1200亿元，惠及100多家银行

随着中小银行专项债券发行范围和规模的不断扩大，受益的中小银行数量也在快速增长。 1188亿元发债额度将充分充实各地中小银行资本。中小银行专项债已成为中小银行补充资金的又一重要渠道。

从中小银行专项债券发行量来看，在12个省市中，内蒙古以162亿元遥遥领先。此外，山西、黑龙江、广西、四川、广东、辽宁均已发行百亿。元级。天津、江西、浙江、福建、陕西发行额度相对较小，分别为93亿元、79亿元、50亿元、50亿元、46亿元。

每只中小银行专项债券支持的中小银行数量也存在明显差异。其中，一次覆盖数十家中小银行，还有“点对点”独家支持。

黑龙江省发行的对全省银行业金融机构进行补充的专项债券数量最多，达到44家。此外，广西、四川地区支持的银行业金融机构数量也有21家，部分省市仅发行此类债券对于单一银行。例如，天津和浙江的93亿元和50亿元中小银行专项债将分别用于天津滨海农商行和温州银行的资金。黄金补充。

苏小睿认为，中小银行数量多、分布广，因此不同省市情况不同。各省专项债券支持的中小银行数量不同，是一种“一地一策”的灵活方式。根据不同地方银行的实际情况选择具体方案，可以更好地发挥专项债的作用。

记者注意到，在注入资金的133家中小银行中，农村商业银行、农村信用社等农村信用机构的数量最多。例如，在黑龙江发行123亿元专项债券补充资本的银行中，除龙江银行为城商行外，其余43家均为农商行或农信社。

对此，梁东才对证券日报记者表示，以农商行为代表的中小银行比大型银行面临更大的资本补充压力。同时，该类银行受制于实力较弱、评级较低等原因，加大了通过市场发行资本补充工具补充资本的难度。但是，农村商业银行在服务中小微企业和“三农”方面发挥着重要作用。因此，有必要加大对此类银行的资本补充力度。